红星资本局7月17日消息，“反内卷的风”也吹到了网约车领域。记者注意到，仅7月以来，就有浙江宁波、江西鹰潭、广东清远和广州等多地主管部门先后出手，对网约车平台低价竞争进行整治。

多地叫停网约车价格战

记者梳理发现，近期各地约谈网约车平台，无一例外都提到“低价竞争”。

比如，近日清远市交通运输主管部门就网约车司机投诉较多的订单价格偏低、平台抽佣高问题，约谈当地3家网约车平台。约谈指出，平台利用其流量优势掌握分派订单的权力，随意调整让利价格和派单规则，部分平台为了抢占市场价格出现打“价格战”的情况，涉嫌利用不正当价格行为扰乱市场秩序。

7月11日，开封市约谈网约车平台，提到不得以低于成本价的方式实施低价竞争，保护驾驶员的合法利益。

7月9日，江西鹰潭市交通运输局召开会议，要求各平台停止低价竞争行为，不得以一口价、低于成本价等方式变相强制司机低价接单。

同日，宁波市召开网约车平台座谈会，要求各平台严格遵守行业自律规定，杜绝恶意无序低价竞争。

近期广州市交通运输部门组织召开2025年第二季度网约车平台约谈会议。花小猪打车、如祺出行、斑马快跑、哎呦喂打车等16家网约车平台相关负责人参加会议。会议通报了近期各网约车平台落实订单合规化、订单规范上传、服务质量测评等工作要求的情况及存在问题。

专家：应由“管资本”转向“管行为”

网经社电子商务研究中心分析师陈礼腾对记者表示，当前网约车行业普遍存在“供大于求”的现象。

他提供了一组数据，截至今年5月，全国共有360家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，市场红利正逐步收窄。司机层面，2024年全国网约车司机数量飙升至661.4万人，车辆超281万辆，较三年前翻倍，多地也纷纷发布运力饱和预警。

但另一方面，用户规模长期稳定在5亿左右，订单量已无明显增长。陈礼腾指出，也正因于此，平台为争夺市场份额留住用户，通过“一口价”“特惠单”等低于成本的倾销策略留住价格敏感型乘客。

对于平台低价竞争是否涉嫌违法，上海正策律师事务所律师董毅智表示，平台低价竞争是否涉嫌违法，需分情形讨论，核心在于是否构成“低于成本价倾销”。

董毅智指出，若平台或司机长期以低于运营成本的价格接单，且目的是“排挤竞争对手或独占市场”，则涉嫌违反《价格法》第十四条第二款关于“低价倾销”的禁止性规定。而若低价属于短期促销、市场调节价范围内的动态定价（如高峰降价、优惠券），且未持续低于成本，则不违法。2017年修订的《反不正当竞争法》删除“低于成本价销售”条款后，单纯低价竞争不再直接构成不正当竞争。

如何破解内卷？中国互联网协会专家委员、网经社电子商务研究中心特约研究员郭涛对记者表示，破解核心逻辑是从“管资本”转向“管行为”，让竞争回归服务价值本身。这需要从规则重构与模式创新入手。

郭涛称，比如建立价格监测机制，划定“成本价”红线，禁止低于运营成本的倾销；严控平台抽成比例，遏制算法剥削。同时落实司机社保、车辆合规要求，提升准入门槛，减少无序运力；探索“指导价”或“时段定价”，平衡供需矛盾。另外，对平台应鼓励智能调度、拼车优化等技术提升效率，支持定制化服务（如高端车型、场景化出行），跳出同质化竞争。